{"id":17477,"date":"2026-09-15T08:55:43","date_gmt":"2026-09-15T08:55:43","guid":{"rendered":"https:\/\/veilles-affaires-sociales.fr\/?p=17477"},"modified":"2026-09-15T08:55:43","modified_gmt":"2026-09-15T08:55:43","slug":"beneficiaires-de-laide-sociale-departementale-en-2025-lapa-a-domicile-en-repli-la-pch-et-les-mesures-ase-toujours-en-hausse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/veilles-affaires-sociales.fr\/?p=17477","title":{"rendered":"B\u00e9n\u00e9ficiaires de l&rsquo;aide sociale d\u00e9partementale en 2025 : l&rsquo;APA \u00e0 domicile en repli, la PCH et les mesures ASE toujours en hausse"},"content":{"rendered":"<p>La Direction de la recherche, des \u00e9tudes, de l\u2019\u00e9valuation et des statistiques (Drees) observe, dans un contexte de transition d\u00e9mographique, une inflexion des aides sociales en faveur des personnes \u00e2g\u00e9es vivant \u00e0 domicile : en 2025, celles-ci diminuent pour la premi\u00e8re fois depuis 2020. Le nombre de b\u00e9n\u00e9ficiaires de l\u2019allocation personnalis\u00e9e d\u2019autonomie (APA) \u00e0 domicile recule de 0,7 % en un an, pour atteindre 820 600 personnes en d\u00e9cembre 2025. Les b\u00e9n\u00e9ficiaires de l\u2019aide-m\u00e9nag\u00e8re \u00e0 domicile pour personnes \u00e2g\u00e9es diminuent plus nettement, de 5,9 %, pour s\u2019\u00e9tablir \u00e0 16 500 personnes.<\/p>\n<p>En parall\u00e8le, la Drees signale une limite importante de suivi statistique : du fait de l\u2019exp\u00e9rimentation de la fusion des tarifs soins et d\u00e9pendance dans certains \u00e9tablissements d\u2019h\u00e9bergement pour personnes \u00e2g\u00e9es d\u00e9pendantes (Ehpad) de 23 d\u00e9partements, les informations relatives \u00e0 l\u2019APA en \u00e9tablissement ne sont plus disponibles \u00e0 partir de 2025. Les d\u00e9partements restent toutefois comp\u00e9tents pour l\u2019aide sociale \u00e0 l\u2019h\u00e9bergement (ASH), dont le nombre de b\u00e9n\u00e9ficiaires \u00e2g\u00e9s baisse \u00e9galement en 2025, avec 112 800 droits ouverts, soit une diminution de 1,7 % en un an.<\/p>\n<p>Pour les personnes en situation de handicap, la dynamique est inverse. Le nombre total de droits ouverts atteint 690 900 fin 2025, en hausse de 4,6 %. Cette progression est port\u00e9e principalement par la prestation de compensation du handicap (PCH), dont le nombre de b\u00e9n\u00e9ficiaires augmente de 7,3 %. La Drees indique que, depuis 2006, le nombre de b\u00e9n\u00e9ficiaires de la PCH ou de l\u2019allocation compensatrice pour tierce personne (ACTP) a \u00e9t\u00e9 multipli\u00e9 par 3,7, cette \u00e9volution int\u00e9grant la baisse du nombre d\u2019ACTP, progressivement remplac\u00e9e par la PCH depuis 2006. Les aides \u00e0 l\u2019h\u00e9bergement ou \u00e0 l\u2019accueil de jour en \u00e9tablissement ou chez des particuliers, qui repr\u00e9sentent un quart de l\u2019ensemble des aides pour personnes handicap\u00e9es, progressent de 0,9 % en 2025.<\/p>\n<p>Concernant l\u2019aide sociale \u00e0 l\u2019enfance (ASE), une recomposition des modalit\u00e9s de prise en charge est signal\u00e9e. Le nombre d\u2019enfants et de jeunes plac\u00e9s diminue de 3,4 %, tandis que le nombre d\u2019enfants suivis \u00e0 domicile augmente de 6,8 %. La Drees pr\u00e9cise que cette \u00e9volution refl\u00e8te en grande partie la requalification du placement \u00e9ducatif \u00e0 domicile (PEAD) en action \u00e9ducative en milieu ouvert (AEMO), cons\u00e9cutive \u00e0 un arr\u00eat de la Cour de cassation du 2 octobre 2024. Au total, le nombre de mesures d\u2019ASE progresse de 1,2 % pour atteindre pr\u00e8s de 412 000 mesures fin 2025, dont 53 % de placements et 47 % d\u2019aides \u00e0 domicile.<\/p>\n<p>Enfin, le personnel d\u00e9partemental affect\u00e9 \u00e0 l\u2019action sociale et m\u00e9dicosociale est estim\u00e9 \u00e0 123 000 agents fin 2025, effectif jug\u00e9 quasiment stable par rapport \u00e0 2024. Ces constats soulignent, pour les d\u00e9partements et l\u2019\u00c9tat, \u00e0 la fois des \u00e9volutions diff\u00e9renci\u00e9es entre publics (personnes \u00e2g\u00e9es, personnes handicap\u00e9es, enfants prot\u00e9g\u00e9s) et des contraintes nouvelles de suivi, en particulier pour l\u2019APA en \u00e9tablissement.\u00a0(contenu r\u00e9sum\u00e9 par l&rsquo;IA)<a href=\"https:\/\/www.banquedesterritoires.fr\/beneficiaires-de-laide-sociale-departementale-en-2025-lapa-domicile-en-repli-la-pch-et-les-mesures?pk_campaign=Flux%20RSS&amp;pk_kwd=social&amp;pk_source=Actualit%C3%A9s%20Localtis&amp;pk_medium=RSS%20Thematique\" target=\"_blank\" class=\"feedzy-rss-link-icon\">Lire la Suite<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Direction de la recherche, des \u00e9tudes, de l\u2019\u00e9valuation et des statistiques (Drees) observe, dans un contexte de transition d\u00e9mographique, une inflexion des aides sociales en faveur des personnes \u00e2g\u00e9es 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