Une \u00e9tude de la Fondation Jean-Jaur\u00e8s, publi\u00e9e le 14 septembre et r\u00e9dig\u00e9e par Mathieu Alapetite (expert associ\u00e9) et Pierre Van Cornewal (d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 g\u00e9n\u00e9ral de Transport d\u00e9veloppement intermodalit\u00e9 environnement \u2013 TDIE), analyse la gratuit\u00e9 des transports publics en France sous l\u2019angle historique, politique et \u00e9conomique. Elle constate une extension progressive du dispositif, initialement limit\u00e9 \u00e0 quelques petites villes et d\u00e9sormais adopt\u00e9 par des agglom\u00e9rations puis des m\u00e9tropoles. En septembre 2024, 45 r\u00e9seaux de transport fran\u00e7ais pratiquaient la gratuit\u00e9 totale (contre 37 en 2022), couvrant plus de 370 communes et environ 2 millions d\u2019habitants. Le passage de Montpellier \u00e0 la gratuit\u00e9 en d\u00e9cembre 2023 est identifi\u00e9 comme une \u00e9tape significative, montrant que la mesure peut \u00eatre mise en \u0153uvre dans une grande m\u00e9tropole.<\/p>\n
L\u2019\u00e9tude rel\u00e8ve que la gratuit\u00e9 des transports est devenue un sujet structurant du d\u00e9bat local, en particulier lors des \u00e9lections municipales et intercommunales de mars 2024. \u00c0 la veille de l\u2019ouverture officielle de la campagne, 74 candidats, dans 38 communes, s\u2019\u00e9taient exprim\u00e9s sur la gratuit\u00e9, une tr\u00e8s large majorit\u00e9 se situant \u00e0 gauche. Les auteurs soulignent toutefois que la gratuit\u00e9 d\u00e9passe d\u00e9sormais la seule promesse de campagne : une fois instaur\u00e9e, elle est rarement remise en cause, y compris en cas d\u2019alternance politique. En 2022, parmi les 35 villes pratiquant la gratuit\u00e9 totale, 40 % \u00e9taient dirig\u00e9es par la droite, 37 % par la gauche et 23 % par le centre, ce qui met en \u00e9vidence une dynamique transpartisane.<\/p>\n
Les motivations associ\u00e9es \u00e0 la gratuit\u00e9 varient selon les familles politiques. \u00c0 gauche, elle est surtout li\u00e9e \u00e0 des objectifs de justice sociale, d\u2019\u00e9galit\u00e9 d\u2019acc\u00e8s et de soutien au pouvoir d\u2019achat. \u00c0 droite et au centre, elle est davantage justifi\u00e9e par la recherche d\u2019attractivit\u00e9 et de revitalisation des centres-villes. Du c\u00f4t\u00e9 \u00e9cologiste, la mesure est reli\u00e9e \u00e0 la transition \u00e9cologique et \u00e0 la lutte contre la pollution. Ces diff\u00e9rents cadrages renvoient \u00e0 des enjeux sociaux (acc\u00e8s aux services, pouvoir d\u2019achat), environnementaux et d\u2019am\u00e9nagement du territoire, susceptibles d\u2019interagir avec les politiques de solidarit\u00e9, de coh\u00e9sion sociale et de d\u00e9veloppement local.<\/p>\n
Sur le plan \u00e9conomique, les auteurs rappellent que la gratuit\u00e9 ne signifie pas absence de co\u00fbt. Elle supprime tout ou partie des recettes de billettique, qui doivent \u00eatre compens\u00e9es par d\u2019autres ressources. Les collectivit\u00e9s peuvent mobiliser leur budget, augmenter le versement mobilit\u00e9 ou r\u00e9organiser l\u2019offre. L\u2019\u00e9tude insiste, en s\u2019appuyant notamment sur les constats de la Cour des comptes, sur le fait que les besoins de financement des politiques de mobilit\u00e9 sont d\u00e9j\u00e0 \u00e9lev\u00e9s. En 2023, pr\u00e8s de 11,5 milliards d\u2019euros ont \u00e9t\u00e9 mobilis\u00e9s pour financer les transports urbains (hors pr\u00e9cisions suppl\u00e9mentaires dans l\u2019extrait fourni). Les enjeux de soutenabilit\u00e9 financi\u00e8re et d\u2019arbitrage budg\u00e9taire pour les collectivit\u00e9s sont ainsi mis en avant, avec des implications potentielles pour l\u2019allocation des ressources entre politiques de transport, sociales et territoriales.\u00a0(contenu r\u00e9sum\u00e9 par l’IA)Lire la Suite<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Une \u00e9tude de la Fondation Jean-Jaur\u00e8s, publi\u00e9e le 14 septembre et r\u00e9dig\u00e9e par Mathieu Alapetite (expert associ\u00e9) et Pierre Van Cornewal (d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 g\u00e9n\u00e9ral de Transport d\u00e9veloppement intermodalit\u00e9 environnement \u2013 TDIE), 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