{"id":20840,"date":"2026-10-13T00:00:00","date_gmt":"2026-10-13T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/veilles-affaires-sociales.fr\/?p=20840"},"modified":"2026-10-13T00:00:00","modified_gmt":"2026-10-13T00:00:00","slug":"n-3307-proposition-de-loi-de-mme-elise-leboucher-visant-a-refonder-le-financement-lorganisation-et-les-pratiques-de-la-psychiatrie-francaise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/veilles-affaires-sociales.fr\/?p=20840","title":{"rendered":"N\u00b0 3307 &#8211; Proposition de loi de Mme \u00c9lise Leboucher visant \u00e0 refonder le financement, l&rsquo;organisation et les pratiques de la psychiatrie fran\u00e7aise"},"content":{"rendered":"<p>La proposition de loi n\u00b0 3307, d\u00e9pos\u00e9e par la d\u00e9put\u00e9e \u00c9lise Leboucher, vise \u00e0 refonder le financement, l\u2019organisation et les pratiques de la psychiatrie en France. Elle part du constat d\u2019une crise structurelle du secteur psychiatrique, marqu\u00e9e par un sous-financement chronique, des in\u00e9galit\u00e9s territoriales d\u2019acc\u00e8s aux soins, une p\u00e9nurie de professionnels et une d\u00e9gradation des conditions de prise en charge des patients. Le texte s\u2019inscrit dans le champ des politiques de sant\u00e9, de solidarit\u00e9 et de protection sociale, avec des implications pour l\u2019organisation des \u00e9tablissements de sant\u00e9, les professionnels de sant\u00e9 mentale et les usagers du syst\u00e8me de soins.<\/p>\n<p>La proposition de loi entend r\u00e9former en profondeur les modalit\u00e9s de financement de la psychiatrie, jug\u00e9es inadapt\u00e9es aux sp\u00e9cificit\u00e9s des prises en charge psychiatriques. Elle pr\u00e9voit un recentrage du financement sur les besoins de la population et sur des objectifs de sant\u00e9 publique plut\u00f4t que sur une logique d\u2019activit\u00e9 ou de tarification \u00e0 l\u2019acte. Elle met en avant la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un financement p\u00e9renne, lisible et d\u00e9di\u00e9, permettant notamment de d\u00e9velopper les soins ambulatoires, la pr\u00e9vention, l\u2019accompagnement m\u00e9dico-social et les alternatives \u00e0 l\u2019hospitalisation compl\u00e8te.<\/p>\n<p>Sur le plan de l\u2019organisation, le texte souhaite renforcer une approche territorialis\u00e9e de la psychiatrie, int\u00e9gr\u00e9e dans les projets r\u00e9gionaux de sant\u00e9, avec un r\u00f4le accru des agences r\u00e9gionales de sant\u00e9 (ARS) dans la planification et la r\u00e9partition des ressources. Il met l\u2019accent sur la coordination entre les secteurs sanitaire, social et m\u00e9dico-social, ainsi que sur le d\u00e9veloppement de parcours de soins et de vie int\u00e9gr\u00e9s pour les personnes souffrant de troubles psychiques, incluant la r\u00e9insertion sociale et professionnelle. Les \u00e9tablissements et services de psychiatrie sont appel\u00e9s \u00e0 mieux articuler leurs actions avec les acteurs du champ social, de la ville, de l\u2019\u00e9ducation, du logement et de l\u2019emploi.<\/p>\n<p>La proposition de loi pr\u00e9voit \u00e9galement des mesures relatives aux pratiques de la psychiatrie, avec un objectif de respect renforc\u00e9 des droits fondamentaux des patients, notamment en mati\u00e8re de consentement aux soins, de limitation des mesures de contention et d\u2019isolement, et de prise en compte de la parole des usagers et de leurs proches. Elle inscrit la lutte contre les pratiques attentatoires aux droits comme un axe structurant de la r\u00e9forme, en lien avec les autorit\u00e9s de contr\u00f4le et de r\u00e9gulation comp\u00e9tentes.<\/p>\n<p>Les acteurs principalement concern\u00e9s sont le minist\u00e8re charg\u00e9 de la sant\u00e9 et de la pr\u00e9vention, les ARS, les \u00e9tablissements publics et priv\u00e9s de psychiatrie, les professionnels de sant\u00e9 mentale, ainsi que les usagers et leurs repr\u00e9sentants. Le texte vise \u00e0 donner au l\u00e9gislateur un cadre d\u2019intervention plus coh\u00e9rent pour r\u00e9pondre aux enjeux de sant\u00e9 mentale, d\u2019acc\u00e8s aux soins, de lutte contre les in\u00e9galit\u00e9s sociales et territoriales, et de protection des droits des personnes. Il ne fait pas explicitement r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 des comparaisons internationales, mais s\u2019inscrit dans une dynamique de refonte globale de la politique de sant\u00e9 mentale en France.<\/p>\n<p>La proposition de loi se situe \u00e0 un stade parlementaire de d\u00e9p\u00f4t et ouvre un d\u00e9bat l\u00e9gislatif sur les orientations de la politique de psychiatrie, sans que le texte ne pr\u00e9juge encore de son adoption ni des arbitrages budg\u00e9taires et r\u00e9glementaires futurs. Elle met en lumi\u00e8re des enjeux transversaux pour les politiques publiques de sant\u00e9, de solidarit\u00e9 et de lutte contre l\u2019exclusion, en soulignant les limites du cadre actuel et la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une refonte structurelle.\u00a0(contenu r\u00e9sum\u00e9 par l&rsquo;IA)\u200b<a href=\"https:\/\/www.assemblee-nationale.fr\/17\/propositions\/pion3307.asp\" target=\"_blank\" class=\"feedzy-rss-link-icon\">Lire la Suite<\/a>\u200b<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La proposition de loi n\u00b0 3307, d\u00e9pos\u00e9e par la d\u00e9put\u00e9e \u00c9lise Leboucher, vise \u00e0 refonder le financement, l\u2019organisation et les pratiques de la psychiatrie en France. 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