La r\u00e9union de la commission des affaires sociales est consacr\u00e9e \u00e0 l\u2019examen, en pr\u00e9sence des rapporteurs, des amendements sur un texte portant sur l\u2019emploi, les politiques sociales et la protection sociale, dans le cadre de la proc\u00e9dure acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e. Les \u00e9changes portent principalement sur les dispositifs d\u2019aide \u00e0 l\u2019emploi, les droits sociaux, la gouvernance des politiques sociales et les conditions de travail, avec de nombreux amendements de suppression ou de r\u00e9\u00e9criture d\u2019articles.<\/p>\n
Plusieurs d\u00e9put\u00e9s critiquent la m\u00e9thode gouvernementale, d\u00e9non\u00e7ant un contournement du d\u00e9bat parlementaire via la r\u00e9\u00e9criture quasi compl\u00e8te du texte lors de son passage au S\u00e9nat, des d\u00e9lais jug\u00e9s trop contraints, et un manque d\u2019\u00e9tude d\u2019impact sur certaines mesures. Des craintes sont exprim\u00e9es quant au recours \u00e0 des habilitations \u00e0 l\u00e9gif\u00e9rer par ordonnances, notamment en mati\u00e8re de gouvernance de l\u2019assurance ch\u00f4mage, de formation professionnelle ou de sant\u00e9 au travail.<\/p>\n
Sur le champ de l\u2019emploi et de l\u2019assurance ch\u00f4mage, les discussions portent sur la gouvernance de l\u2019Un\u00e9dic et le r\u00f4le des partenaires sociaux. Certains amendements d\u00e9fendent le maintien d\u2019une gestion paritaire de l\u2019assurance ch\u00f4mage et s\u2019opposent \u00e0 un renforcement unilat\u00e9ral du r\u00f4le de l\u2019\u00c9tat dans la d\u00e9finition des r\u00e8gles d\u2019indemnisation. Des interventions soulignent les risques de pr\u00e9carisation des demandeurs d\u2019emploi si la r\u00e9forme conduit \u00e0 durcir les conditions d\u2019acc\u00e8s ou \u00e0 r\u00e9duire les droits, en particulier pour les jeunes, les seniors et les travailleurs aux carri\u00e8res heurt\u00e9es.<\/p>\n
Concernant la n\u00e9gociation collective et le dialogue social, plusieurs groupes insistent sur la n\u00e9cessit\u00e9 de pr\u00e9server la place des partenaires sociaux dans l\u2019\u00e9laboration des normes sociales (temps de travail, r\u00e9mun\u00e9rations, conditions de travail) et de limiter les interventions unilat\u00e9rales du Gouvernement. La question de la soutenabilit\u00e9 des accords et de leur articulation avec la loi est pos\u00e9e, de m\u00eame que la coh\u00e9rence entre politiques de l\u2019emploi, politiques salariales et protection sociale.<\/p>\n
Les conditions de travail et la sant\u00e9 au travail sont \u00e9galement abord\u00e9es, avec des amendements visant \u00e0 renforcer la pr\u00e9vention des risques professionnels, \u00e0 mieux encadrer certains dispositifs impactant la dur\u00e9e du travail et \u00e0 garantir la protection de la sant\u00e9 des salari\u00e9s. Le r\u00f4le des services de sant\u00e9 au travail, l\u2019\u00e9valuation de l\u2019exposition aux risques et la protection des travailleurs les plus vuln\u00e9rables font partie des pr\u00e9occupations exprim\u00e9es.<\/p>\n
En mati\u00e8re de formation professionnelle et d\u2019insertion, plusieurs interventions soulignent l\u2019importance de s\u00e9curiser les parcours, notamment pour les demandeurs d\u2019emploi et les jeunes, et s\u2019interrogent sur l\u2019efficacit\u00e9 des dispositifs envisag\u00e9s. Des demandes sont formul\u00e9es pour garantir un financement stable, une meilleure lisibilit\u00e9 des droits des b\u00e9n\u00e9ficiaires et un suivi renforc\u00e9 de l\u2019impact des r\u00e9formes sur l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019emploi durable.<\/p>\n
Les politiques de solidarit\u00e9 et de protection sociale sont \u00e9voqu\u00e9es \u00e0 travers des amendements relatifs \u00e0 certains minima sociaux et prestations, ainsi qu\u2019\u00e0 la lutte contre la pauvret\u00e9 et l\u2019exclusion. Des d\u00e9put\u00e9s alertent sur les risques de restriction de droits ou de conditionnalit\u00e9 accrue pouvant affecter les publics vuln\u00e9rables, et demandent un suivi pr\u00e9cis des effets des mesures sur les in\u00e9galit\u00e9s sociales et territoriales.<\/p>\n
Enfin, la commission d\u00e9bat de la m\u00e9thode d\u2019\u00e9valuation des politiques publiques sociales et d\u2019emploi. Plusieurs intervenants r\u00e9clament des donn\u00e9es chiffr\u00e9es plus compl\u00e8tes, des bilans d\u2019application des r\u00e9formes pr\u00e9c\u00e9dentes et une concertation plus large, afin de mieux appr\u00e9cier les impacts sur les travailleurs, les ch\u00f4meurs, les entreprises et les finances sociales. Les positions restent contrast\u00e9es entre les groupes favorables \u00e0 un renforcement de la r\u00e9gulation \u00e9tatique et ceux qui d\u00e9fendent prioritairement le paritarisme et l\u2019autonomie des partenaires sociaux.\u00a0(contenu r\u00e9sum\u00e9 par l’IA)\u200bLire la Suite<\/a>\u200b<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La r\u00e9union de la commission des affaires sociales est consacr\u00e9e \u00e0 l\u2019examen, en pr\u00e9sence des rapporteurs, des amendements sur un texte portant sur l\u2019emploi, les politiques sociales et la protection 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