{"id":8632,"date":"2026-06-25T12:05:17","date_gmt":"2026-06-25T12:05:17","guid":{"rendered":"https:\/\/veilles-affaires-sociales.fr\/?p=8632"},"modified":"2026-06-25T12:05:17","modified_gmt":"2026-06-25T12:05:17","slug":"ag-unaf-a-besancon-les-familles-parlons-en-discours-du-president-de-lunaf","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/veilles-affaires-sociales.fr\/?p=8632","title":{"rendered":"AG Unaf \u00e0 Besan\u00e7on \u2013 \u00ab\u00a0Les familles, parlons-en\u00a0\u00bb\u00a0: discours du Pr\u00e9sident de l\u2019Unaf"},"content":{"rendered":"<p class=\"has-text-align-center\"><strong>Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9rale de l\u2019Unaf \u00e0 Besan\u00e7on<\/strong><\/p>\n<p class=\"has-text-align-center\"><strong>Discours de Bernard Tranchand, Pr\u00e9sident de l\u2019Unaf<\/strong><\/p>\n<p class=\"has-text-align-center\"><strong>Samedi 20 juin 2026<\/strong><\/p>\n<p>Mesdames et Messieurs les \u00e9lus,<\/p>\n<p>Chers b\u00e9n\u00e9voles, professionnels, et partenaires de l\u2019Unaf,<\/p>\n<p>C\u2019est d\u2019abord vers la petite Lyhanna et sa famille, que vont toutes nos pens\u00e9es. Notre r\u00e9seau a \u00e9t\u00e9 boulevers\u00e9 par ce drame qui aurait pu \u00eatre \u00e9vit\u00e9. <strong>Il soul\u00e8ve, \u00e0 nouveau, la place de la protection des enfants dans notre pays.<\/strong><\/p>\n<p>Lorsqu\u2019un enfant exprime une peur ou une souffrance : <strong>sa<\/strong> <strong>parole doit \u00eatre entendue et prise en consid\u00e9ration<\/strong>.<\/p>\n<p>Cette vigilance doit s\u2019exercer partout : <strong>au sein des<\/strong> <strong>familles<\/strong>, car les violences intra familiales sont un fl\u00e9au \u00e0 combattre\u00a0; mais aussi durant les <strong>temps scolaires et p\u00e9riscolaires<\/strong>, l\u00e0 o\u00f9 des abus peuvent survenir. A ce sujet, je vous annonce<strong> que l\u2019Unaf a d\u00e9cid\u00e9 de se joindre \u00e0 l\u2019Udaf de Paris pour se porter partie civile<\/strong> <strong>dans l\u2019affaire des animateurs de la Ville de Paris,<\/strong> compte tenu de son ampleur et des enseignements \u00e0 tirer au niveau national.<\/p>\n<p><strong>De m\u00eame,\u00a0quand les parents portent plainte pour d\u00e9fendre leur enfant en danger, leur alerte devrait \u00eatre prise en compte imm\u00e9diatement<\/strong>. Les familles ne comprennent pas pourquoi on tarde tant \u00e0 les entendre lorsqu\u2019elles veulent prot\u00e9ger leur enfant. Et quelle souffrance quand elles constatent leur impuissance \u00e0 changer le cours des choses, lorsque les m\u00eames drames se produisent aupr\u00e8s d\u2019autres enfants\u00a0\u2026\u00a0!<\/p>\n<p><strong>La confiance des enfants dans les adultes est un bien pr\u00e9cieux. <\/strong>Parce que nos vies sont tiss\u00e9es de liens avec les enfants, leur protection doit \u00eatre la priorit\u00e9 absolue.<\/p>\n<p>Le minist\u00e8re porte <strong>un projet de loi sur la protection des enfants.<\/strong><\/p>\n<p>Nous avons adress\u00e9 des propositions d\u2019amendements au cabinet de la Ministre en vue de <strong>d\u00e9velopper la mesure d\u2019aide \u00e0 la gestion du budget familial qui reste trop peu utilis\u00e9e<\/strong>. Elle est pourtant un <strong>levier efficace<\/strong> pour pr\u00e9venir les ruptures, \u00e9viter les placements, les expulsions locatives, s\u00e9curiser les conditions de vie des enfants, et soutenir les comp\u00e9tences parentales.\u00a0 Son efficacit\u00e9 est av\u00e9r\u00e9e\u00a0: <strong>l\u2019\u00e9tude d\u2019impact<\/strong> r\u00e9alis\u00e9e par un cabinet ext\u00e9rieur le d\u00e9montre avec force. Et puis elle est peu co\u00fbteuse pour les finances publiques. <strong>Autant d\u2019arguments tr\u00e8s convaincants !<\/strong><\/p>\n<p>Pour mieux faire entendre la voix des enfants, nous r\u00e9clamons un statut pour les <strong>administrateurs ad hoc<\/strong>, dont l\u2019activit\u00e9 est aujourd\u2019hui en p\u00e9ril. L\u00e0 aussi, nous avons des propositions \u00e0 int\u00e9grer dans le projet de loi.<\/p>\n<p>Nous souhaitons aussi faire \u00e9voluer le texte car certaines dispositions nous posent probl\u00e8me.<\/p>\n<p>\u2014<\/p>\n<p>La protection des enfants renvoie \u00e0 des questions plus larges\u00a0:<strong> quel niveau de protection garantir aux citoyens les plus vuln\u00e9rables ? Quelle soci\u00e9t\u00e9 voulons-nous construire\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>Ces questions sont au c\u0153ur <strong>des menaces qui p\u00e8sent aujourd\u2019hui sur la politique publique de la protection juridique des majeurs<\/strong>. Elle est pourtant un pilier de l\u2019Etat de droit\u00a0en garantissant la protection des droits fondamentaux <strong>d\u2019un million de citoyens vuln\u00e9rables<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>Nous sommes aujourd\u2019hui dans une p\u00e9riode charni\u00e8re<\/strong>. Pas encore dans une crise aussi profonde que celle de la protection de l\u2019enfance, mais au bord de d\u00e9cisions qui pourraient s\u2019av\u00e9rer <strong>d\u00e9sastreuses<\/strong>\u00a0:<\/p>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>D\u00e9sastreuses pour les personnes les plus vuln\u00e9rables,<\/li>\n<li>D\u00e9sastreuses pour les services mandataires qui sont d\u00e9j\u00e0 malmen\u00e9s.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Nous avons alert\u00e9 les Ministres en leur disant qu\u2019il n\u2019est pas trop tard pour corriger le tir.<\/strong><\/p>\n<p>Une lettre<strong> interminist\u00e9rielle <\/strong>a pr\u00e9vude confier \u00e0 trois inspections une mission visant \u00e0 <strong>r\u00e9duire de mani\u00e8re drastique les budgets<\/strong> affect\u00e9s \u00e0 cette politique\u00a0:<\/p>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Sans tenir compte de la croissance des mesures d\u00e9cid\u00e9es par les juges.<\/li>\n<li>Sans tenir compte de la d\u00e9mographie.<\/li>\n<li>Sans tenir compte des charges salariales que l\u2019Etat fait peser chaque ann\u00e9e plus lourdement sur les associations, augmentant ainsi le co\u00fbt des mesures.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Des instructions budg\u00e9taires viennent de fixer de nouveaux crit\u00e8res. Ils tendent \u00e0 vouloir <strong>remettre en cause le financement d\u2019emplois qui sont pourtant n\u00e9cessaires<\/strong>. Ils permettent en effet de r\u00e9pondre aux exigences de qualit\u00e9 fix\u00e9es par l\u2019Etat, mais aussi de faire face \u00e0 la complexit\u00e9 des situations g\u00e9r\u00e9es par les associations.\u00a0\u00a0<\/p>\n<p><strong>C\u2019est aux services mandataires associatifs que les juges confient les mesures les plus d\u00e9licates<\/strong>. Ils accompagnent les situations les plus instables, les plus chronophages. Plus d\u2019une personne sur 2 vit sous le seuil de pauvret\u00e9. En rupture de soins, en rupture administrative et sociale, 40 % vivent seules \u00e0 leur domicile. Et un quart n\u2019a aucun entourage familial.<\/p>\n<p>Il serait choquant de prendre pour mod\u00e8le le secteur lib\u00e9ral qui ne re\u00e7oit pas le m\u00eame public et ne subit pas les m\u00eames contraintes en termes d\u2019\u00e9valuation, d\u2019accompagnement, ou encore de contr\u00f4le.\u00a0 <strong>Personne n\u2019a int\u00e9r\u00eat \u00e0 affaiblir le r\u00f4le des associations \u00e0 qui l\u2019on demande tant. <\/strong>Les d\u00e9rives li\u00e9es \u00e0 la marchandisation des EHPAD et des cr\u00e8ches devraient inciter \u00e0 la plus grande prudence.<\/p>\n<p>\u2014<\/p>\n<p>On a tendance \u00e0 l\u2019oublier\u00a0: <strong>les personnes prot\u00e9g\u00e9es participent au financement de leurs mesures d\u00e9cid\u00e9es par les juges<\/strong>. A l\u2019Unaf, comme \u00e0 l\u2019UNAPEI et \u00e0 la FNAT, nous sommes hostiles aux textes qui ont pr\u00e9vu de les faire davantage contribuer. <strong>Nous avons obtenu du Conseil d\u2019Etat, leur annulation partielle, <\/strong>en exon\u00e9rant de cette obligation les personnes percevant des minima sociaux.<\/p>\n<p>Cette action d\u00e9montre que <strong>notre priorit\u00e9<\/strong> est la d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats des personnes vuln\u00e9rables.<\/p>\n<p>\u2014<\/p>\n<p><strong>Le minist\u00e8re a fait des annonces sur la sant\u00e9 mentale, en voulant agir \u00e0 tous les \u00e2ges de la vie et pour l\u2019ensemble des politiques publiques\u00a0: la protection juridique des majeurs en fait pleinement partie.<\/strong><\/p>\n<p>\u00a0Parmi les 550\u00a0000 personnes accompagn\u00e9es par les associations, <strong>40 % d\u2019entre-elles sont en situation de handicap psychique<\/strong>. Alors que la psychiatrie se d\u00e9sengage, nos services sont un <strong>v\u00e9ritable filet de s\u00e9curit\u00e9<\/strong>, et les situations sont chaque jour plus difficiles.<\/p>\n<p><strong>Pauvret\u00e9 croissante, handicap psychique et vieillissement en hausse, isolement qui s\u2019approfondit<\/strong> : ces trois r\u00e9alit\u00e9s fondent notre exigence d\u2019un financement et d\u2019une reconnaissance \u00e0 la hauteur de ce que nos professionnels apportent chaque jour. Selon le minist\u00e8re de la Justice, le nombre de mesures de protection pourrait augmenter des deux tiers d\u2019ici 2070. <strong>Croire que l\u2019on va relever ce d\u00e9fi en r\u00e9duisant les budgets, est illusoire. Le risque est de g\u00e9n\u00e9rer des co\u00fbts bien plus cons\u00e9quents pour notre pays.<\/strong><\/p>\n<p><strong>L\u2019\u00e9tude sur les gains socio-\u00e9conomiques de cette politique<\/strong> \u2013 dont les r\u00e9sultats n\u2019ont jamais \u00e9t\u00e9 contest\u00e9s \u2013 a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 qu\u20191 euro investi g\u00e9n\u00e8re 1 euro 50 d\u2019\u00e9conomies pour la collectivit\u00e9. Et ce ratio monte \u00e0 1 euro 70 pour les personnes en situation de handicap. C\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment le public que nos services accompagnent en priorit\u00e9.<\/p>\n<p>Cette politique n\u2019est pas une charge mais un <strong>investissement social, sanitaire et \u00e9conomique. Elle est efficace et rentable<\/strong>. Chaque euro investi, \u00e9vite des co\u00fbts plus importants.<\/p>\n<p><strong>Elle a fait ses preuves<\/strong>\u00a0: la fragiliser aujourd\u2019hui, ferait peser <strong>des risques consid\u00e9rables<\/strong> pour les ann\u00e9es \u00e0 venir. Elle conduirait \u00e0 des licenciements, \u00e0 des fermetures de services. <strong>Si les associations ne peuvent plus accompagner ces publics complexes, qui le fera ?<\/strong> Qui prendra en charge les situations les plus difficiles ?<\/p>\n<p><strong>Une r\u00e9duction des moyens allou\u00e9s aux services ne fera pas dispara\u00eetre les besoins : elle ne fera que les d\u00e9placer<\/strong>\u00a0: vers les urgences psychiatriques, vers les tribunaux, vers les services d\u2019h\u00e9bergement d\u2019urgence, vers les \u00e9tablissements sp\u00e9cialis\u00e9s. Et pour un co\u00fbt infiniment plus \u00e9lev\u00e9 pour la collectivit\u00e9, et infiniment plus douloureux pour les personnes et pour leurs familles.<\/p>\n<p><strong>\u2014<\/strong><\/p>\n<p><strong>Les familles\u00a0: parlons-en.<\/strong><\/p>\n<p>Des familles souvent \u00e9puis\u00e9es, se battent depuis des ann\u00e9es. Les <strong>aidants familiaux<\/strong> accompagnent leur proche vuln\u00e9rable, au d\u00e9triment de leur bien-\u00eatre, de leur carri\u00e8re professionnelle, et de leur sant\u00e9.<\/p>\n<p>Certains voudraient renforcer leur r\u00f4le dans l\u2019exercice des mesures de protection. <strong>Si l\u2019on souhaite davantage de mesures familiales, alors, il faut donner aux familles les moyens d\u2019agir, et donc renforcer massivement l\u2019information et le soutien aux tuteurs familiaux.<\/strong><\/p>\n<p>Notre r\u00e9seau est positionn\u00e9 depuis 25 ans sur cette mission qui est en lien direct avec sa raison d\u2019\u00eatre\u00a0: la famille. <strong>Nous souhaitons renforcer notre action dans ce domaine. <\/strong>Nous demandons \u00e0 \u00eatre pleinement associ\u00e9s aux r\u00e9flexions engag\u00e9es par le minist\u00e8re.<\/p>\n<p><strong>Quand la mesure est confi\u00e9e \u00e0 un tiers, on parle de vouloir faire contribuer financi\u00e8rement les familles, en plus de la personne prot\u00e9g\u00e9e. Nous y sommes d\u00e9favorables<\/strong>. A-t-on pens\u00e9 aux risques de conflits intra familiaux que cette mesure pourrait g\u00e9n\u00e9rer au d\u00e9triment des personnes \u00e0 prot\u00e9ger ? A-t-on pens\u00e9 aux parents d\u2019enfants handicap\u00e9s devenus adultes, qui se sont sacrifi\u00e9s une large partie de leur vie\u00a0?<\/p>\n<p><strong>\u2014<\/strong><\/p>\n<p><strong>Pour autant, des r\u00e9formes sont possibles.<\/strong><\/p>\n<p>Nous pouvons \u00eatre force de propositions sur les \u00e9volutions envisageables au sein des organisations, en identifiant <strong>des leviers <\/strong>qui ne d\u00e9gradent ni la qualit\u00e9 de l\u2019accompagnement, ni les droits des personnes, ni l\u2019engagement des professionnels. La <strong>mutualisation<\/strong> de moyens au sein de notre propre r\u00e9seau existe mais doit \u00eatre renforc\u00e9e et cela suppose le concours et l\u2019adh\u00e9sion de l\u2019ensemble des Udaf \u00e0 cet objectif.<\/p>\n<p><strong>Nous savons que notre mod\u00e8le a des fragilit\u00e9s et qu\u2019il doit \u00eatre am\u00e9lior\u00e9.<\/strong><\/p>\n<p>La succession de r\u00e9formes partielles, de textes fragment\u00e9s, de mesures techniques, de coups de rabots budg\u00e9taires, ne peut tenir lieu de strat\u00e9gie nationale coh\u00e9rente, ni pour le pr\u00e9sent et encore moins pour l\u2019avenir.<\/p>\n<p><strong>Au-del\u00e0 de nos fronti\u00e8res, les travaux europ\u00e9ens et internationaux autour du handicap nous invitent \u00e0 r\u00e9interroger globalement notre dispositif<\/strong> <strong>de protection<\/strong>. Les Nations Unies enjoignent la France de changer de paradigme, pour \u00eatre plus centr\u00e9e sur les choix de vie, les besoins et les parcours des personnes vuln\u00e9rables.<\/p>\n<p><strong>Nous avons besoin d\u2019une vision politique d\u2019ensemble<\/strong>. Quel niveau de protection garantir pour les plus vuln\u00e9rables ? Quels moyens n\u00e9cessaires\u00a0? Quel r\u00f4le pour les familles ? Quelle place pour les associations\u00a0? <strong>Ces questions m\u00e9ritent un d\u00e9bat d\u00e9mocratique transparent<\/strong>. Car au fond, la protection juridique des majeurs touche \u00e0 notre conception de l\u2019universalit\u00e9 des droits et de la citoyennet\u00e9, de la solidarit\u00e9 et \u00e0 notre conception de la dignit\u00e9 humaine.<\/p>\n<p><strong>Nous souhaitons retrouver l\u2019esprit qui avait pr\u00e9sid\u00e9 \u00e0 la grande r\u00e9forme de la protection juridique des majeurs de 2007. <\/strong>Vot\u00e9e \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 par le Parlement, elle avait donn\u00e9 lieu \u00e0 une large concertation, \u00e0 des travaux pr\u00e9paratoires auxquels nous avions contribu\u00e9. La m\u00e9thode avait permis \u00e0 l\u2019ensemble des acteurs d\u2019adh\u00e9rer \u00e0 un projet de refonte ambitieux.<\/p>\n<p>Sans attendre, nous avons demand\u00e9 <strong>aux Ministre d\u2019\u0153uvrer pour que les choix budg\u00e9taires pour 2027 ne viennent pas d\u00e9grader cette politique.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Nous leur avons renouvel\u00e9 notre invitation \u00e0 se rendre dans une Udaf<\/strong> pour rencontrer des personnes accompagn\u00e9es et des professionnels. <strong>Une approche de terrain<\/strong> \u00e9claire souvent mieux sur la fa\u00e7on dont les politiques publiques sont mises en \u0153uvre. Je la pratique moi-m\u00eame au sein du r\u00e9seau et ne cesse de d\u00e9fendre l\u2019int\u00e9r\u00eat de cette approche aupr\u00e8s des d\u00e9cideurs publics.<\/p>\n<p><strong>\u2014<\/strong><\/p>\n<p>Je le disais \u00e0 l\u2019instant : notre pays devra faire face \u00e0 un <strong>vieillissement<\/strong> massif et in\u00e9luctable,<\/p>\n<p><strong>En vue des \u00e9ch\u00e9ances \u00e9lectorales de 2027, l\u2019Unaf veut placer le sujet de la d\u00e9mographie au c\u0153ur des programmes des candidats.<\/strong> C\u2019est pourquoi nous avons retenu ce th\u00e8me central pour notre assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale.<\/p>\n<p><strong>Avec notre r\u00e9seau, nous ferons des propositions, <\/strong>\u00e0 partir de nos expertises, mais aussi au travers des<strong> solutions concr\u00e8tes port\u00e9es par les Unions et par les associations familiales, dans les territoires<\/strong>. Je pense notamment au soutien apport\u00e9 aux aidants familiaux mais aussi aux nouvelles formes d\u2019habitat partag\u00e9 con\u00e7ues comme des alternatives au domicile ou \u00e0 l\u2019\u00e9tablissement m\u00e9dicalis\u00e9.<\/p>\n<p>Face \u00e0 <strong>la probl\u00e9matique des co\u00fbts li\u00e9s au grand \u00e2ge et leurs financements<\/strong>, la solution ne peut reposer sur des coupes budg\u00e9taires de court terme, ou sur la mise \u00e0 contribution d\u00e9mesur\u00e9e des personnes et de leurs familles. L\u00e0 encore un d\u00e9bat d\u00e9mocratique doit avoir lieu avec une approche d\u2019ensemble.\u00a0<\/p>\n<p><strong>L\u2019autre visage du changement d\u00e9mographique est celui de la chute de la natalit\u00e9, sur laquelle l\u2019Unaf a beaucoup travaill\u00e9.<\/strong><\/p>\n<p>D\u2019abord seule durant des ann\u00e9es face \u00e0 un d\u00e9ni g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9, puis enfin entendue et rejointe par le plus grand nombre. Notre chiffre sur le <strong>d\u00e9sir d\u2019enfant<\/strong>, fait d\u00e9sormais autorit\u00e9. (2,27 pour un taux de f\u00e9condit\u00e9 de 1,56).<\/p>\n<p><strong>La d\u00e9natalit\u00e9 est une r\u00e9alit\u00e9 v\u00e9cue dans les territoires<\/strong>\u00a0: fermetures d\u2019\u00e9coles, de cr\u00e8ches, de services publics, de commerces. Au plan national, la question de la p\u00e9rennit\u00e9 financi\u00e8re de notre mod\u00e8le social est pos\u00e9e. Les cons\u00e9quences sont tangibles et m\u00e9ritent une v\u00e9ritable prise de conscience et une r\u00e9flexion collective sur les solutions \u00e0 trouver.<\/p>\n<p><strong>Pour l\u2019Unaf, il faut soutenir la r\u00e9alisation du d\u00e9sir d\u2019enfants, aujourd\u2019hui entrav\u00e9, et s\u00e9curiser le r\u00f4le des familles.<\/strong><\/p>\n<p>Nous avons obtenu la cr\u00e9ation en 2026<strong> du cong\u00e9 suppl\u00e9mentaire de naissance <\/strong>qui entrera en vigueur dans quelques jours. Tr\u00e8s attendu par les parents et les futurs parents, ce cong\u00e9 bien indemnis\u00e9 a \u00e9t\u00e9 port\u00e9 par l\u2019Unaf. Il s\u2019agit d\u2019une premi\u00e8re avanc\u00e9e notable depuis bien des ann\u00e9es en mati\u00e8re de politique familiale. Elle pourra \u00eatre <strong>ajust\u00e9e<\/strong> selon les remont\u00e9es des familles que nous solliciterons. \u00a0<\/p>\n<p>Nous invitons les <strong>employeurs<\/strong> \u00e0 faire connaitre ce nouveau cong\u00e9 et \u00e0 en faciliter le recours. Et <strong>j\u2019encourage notre r\u00e9seau<\/strong> \u00e0 en faire la plus large communication.<\/p>\n<p>Cette avanc\u00e9e positive a malheureusement \u00e9t\u00e9 g\u00e2ch\u00e9e par <strong>le report de 14 \u00e0 18 ans de la majoration pour \u00e2ge des allocations familiales<\/strong>.<\/p>\n<p>Cette d\u00e9cision repr\u00e9sente une <strong>ponction de 1,3 Milliards<\/strong>, un volume d\u2019\u00e9conomies sans commune mesure avec le co\u00fbt du cong\u00e9 de naissance. Prise aux d\u00e9pens des familles modestes et nombreuses, elle est <strong>injuste et elle est contradictoire<\/strong> avec les messages visant \u00e0 redresser la natalit\u00e9. Comment les familles pourraient-elles reprendre confiance avec une telle mesure\u00a0?<\/p>\n<p><strong>Elle frappe le niveau de vie des familles avec charge d\u2019enfants<\/strong> \u00e0 un moment \u2013 l\u2019adolescence \u2013 qui est co\u00fbteux pour les parents. Certaines familles vont voir leurs prestations baisser de plusieurs milliers d\u2019euros pendant plusieurs ann\u00e9es. Beaucoup m\u00eame perdront <strong>totalement<\/strong> le b\u00e9n\u00e9fice de cette prestation, du fait d\u2019\u00e9carts d\u2019\u00e2ge entre les enfants.<\/p>\n<p>Ce report pris par d\u00e9cret revient \u00e0 une quasi-suppression d\u2019une prestation cr\u00e9\u00e9e par la Loi. <strong>Son caract\u00e8re excessif nous a convaincu d\u2019engager un recours devant le Conseil d\u2019Etat pour annuler ce d\u00e9cret.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Dans le secteur de la petite enfance<\/strong>, l\u2019impact de l\u2019augmentation continue des participations financi\u00e8res des parents n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 suffisamment mesur\u00e9.<\/p>\n<p><strong>La r\u00e9forme du compl\u00e9ment mode de garde<\/strong> a \u00e9t\u00e9 mise en \u0153uvre en septembre 2025 malgr\u00e9 les alertes de l\u2019Unaf. Selon le rapport de la CNAF, 55% des parents sont perdants. <strong>2 000 parents ont r\u00e9pondu \u00e0 notre appel \u00e0 t\u00e9moignages<\/strong>. Ils disent leur incompr\u00e9hension face \u00e0 l\u2019intensit\u00e9 de l\u2019augmentation de leur reste \u00e0 charge. \u00a0Certains sont contraints de r\u00e9duire les heures d\u2019accueil, aux d\u00e9pens de l\u2019emploi des femmes et de la r\u00e9alisation de leur d\u00e9sir d\u2019enfants. <strong>Nous demandons que leur voix soit entendue et que la r\u00e9forme soit corrig\u00e9e<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>Plus globalement, c\u2019est l\u2019ensemble de la politique de la petite enfance qui doit \u00eatre repens\u00e9e.<\/strong> La sous-consommation des fonds de la CNAF en 2025 \u2013 plus de 600 Millions d\u2019euros \u2013 t\u00e9moigne d\u2019un syst\u00e8me inadapt\u00e9 alors que\u00a0:<\/p>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>les besoins ne sont pas satisfaits,<\/li>\n<li>que les gestionnaires sont en difficult\u00e9<\/li>\n<li>et que les co\u00fbts d\u2019accueil deviennent inabordables pour certaines familles. \u00a0<\/li>\n<\/ul>\n<p>Pour les prochaines \u00e9ch\u00e9ances \u00e9lectorales, nous parlerons aussi du <strong>pouvoir d\u2019achat. <\/strong>Notre <strong>barom\u00e8tre des familles<\/strong> montre en 2026 un v\u00e9ritable d\u00e9crochage sur leur capacit\u00e9 financi\u00e8re \u00e0 pr\u00e9parer l\u2019avenir de leurs enfants\u00a0: plus de la moiti\u00e9 s\u2019en estiment incapables, 10 points de plus que pour les barom\u00e8tres pr\u00e9c\u00e9dents.<\/p>\n<p>La Famille constitue un des piliers de la solidarit\u00e9\u00a0: elle doit \u00eatre soutenue pour exercer cette responsabilit\u00e9.<\/p>\n<p>\u2014<\/p>\n<p><strong>Nous avons \u00e0 c\u0153ur de proposer aux familles des r\u00e9ponses concr\u00e8tes et durables.<\/strong><\/p>\n<p>Dans cet esprit, nous avons contribu\u00e9 de pr\u00e8s aux <strong>Assises nationales de la parentalit\u00e9<\/strong>, dont les conclusions seront rendues publiques \u00e0 la fin du mois.<\/p>\n<p>Certaines ont vocation \u00e0 s\u2019inscrire dans la<strong> convention pluriannuelle Etat-Unaf-Udaf qui vient \u00e0 \u00e9ch\u00e9ance. <\/strong>Son <strong>\u00e9valuation finale<\/strong> montre\u00a0la qualit\u00e9 de l\u2019engagement de notre r\u00e9seau, et sa capacit\u00e9 \u00e0 mener des actions utiles, gr\u00e2ce \u00e0 son ancrage dans les territoires. Nous souhaitons que cette convention soit renouvel\u00e9e d\u2019ici la fin de cette ann\u00e9e, conform\u00e9ment au calendrier pr\u00e9vu, afin de la d\u00e9ployer partout d\u00e9but 2027. Sans \u00e9carter des nouveaut\u00e9s, certaines actions qui ont mis du temps \u00e0 s\u2019imposer m\u00e9ritent d\u2019\u00eatre poursuivies, en lien avec les priorit\u00e9s de l\u2019Etat.<\/p>\n<p>Avec l\u2019instance d\u2019\u00e9valuation nous vous avons consult\u00e9 sur son contenu. <strong>Nous travaillons en lien \u00e9troit avec les services de la DGCS,<\/strong> ainsi qu\u2019avec nos interlocuteurs de la <strong>CNAF, de la CNSA et de la CCMSA<\/strong> pour que nos actions soient coh\u00e9rentes avec les leurs.<\/p>\n<p>\u2014<\/p>\n<p><strong>Mon dernier message s\u2019adresse \u00e0 l\u2019ensemble de nos b\u00e9n\u00e9voles et de nos professionnels, <\/strong>qui interviennent dans les Udaf, les Uraf, dans les mouvements et les associations familiales, et \u00e0 l\u2019Unaf.<\/p>\n<p>Les Udaf sont le premier r\u00e9seau de repr\u00e9sentants au sein des<strong> CCAS<\/strong>. Or, la semaine prochaine, le S\u00e9nat examine un amendement pour <strong>rendre les CCAS facultatifs dans certaines communes<\/strong>. <strong>Pourtant, les besoins sociaux, eux, ne sont pas facultatifs\u00a0!<\/strong> J\u2019en appelle \u00e0 votre mobilisation urgente aupr\u00e8s de vos s\u00e9natrices et s\u00e9nateurs.<\/p>\n<p>De fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale, nous avons encore beaucoup \u00e0 faire pour d\u00e9velopper des <strong>id\u00e9es pionni\u00e8res et faire vivre la solidarit\u00e9<\/strong>\u00a0! Mobilisons les <strong>jeunes familles<\/strong> autour de nos associations\u00a0pour partager ce d\u00e9fi\u00a0!<\/p>\n<p>Dans la diversit\u00e9 de vos fonctions, vous travaillez avec un engagement remarquable, pour construire des liens humains, r\u00e9tablir la confiance et la dignit\u00e9 \u00e0 laquelle chacun a droit. Vous contribuez \u00e0 r\u00e9soudre les probl\u00e9matiques de notre soci\u00e9t\u00e9 et \u00e0 construire une soci\u00e9t\u00e9 plus solidaire, dont notre pays a besoin. <strong>Vous \u00eates la force des familles\u00a0!<\/strong><\/p>\n<p>Alors merci \u00e0 vous. Merci \u00e0 vos membres, \u00e0 vos \u00e9quipes, pour l\u2019engagement magnifique qu\u2019ils d\u00e9ploient. Nous pouvons par vos applaudissements chaleureux leur exprimer notre reconnaissance.<\/p>\n<p>Merci de votre attention.<\/p>\n<p>The post <a href=\"https:\/\/www.unaf.fr\/ag-unaf-2026-besancon-les-familles-parlons-en-discours-du-president-unaf\/\">AG Unaf \u00e0 Besan\u00e7on \u2013 \u00ab\u00a0Les familles, parlons-en\u00a0\u00bb\u00a0: discours du Pr\u00e9sident de l\u2019Unaf<\/a> appeared first on <a href=\"https:\/\/www.unaf.fr\/\">Unaf<\/a>.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.unaf.fr\/ag-unaf-2026-besancon-les-familles-parlons-en-discours-du-president-unaf\/\" target=\"_blank\" class=\"feedzy-rss-link-icon\">Lire la Suite<\/a>\u200bUnaf<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9rale de l\u2019Unaf \u00e0 Besan\u00e7on Discours de Bernard Tranchand, Pr\u00e9sident de l\u2019Unaf Samedi 20 juin 2026 Mesdames et Messieurs les \u00e9lus, Chers b\u00e9n\u00e9voles, professionnels, et partenaires de l\u2019Unaf, C\u2019est 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