Le Conseil économique, social et environnemental (CESE) consacre son Rapport annuel sur l’état de la France (RAEF) 2026 à la thématique du basculement démographique, dans un contexte de natalité en baisse et de vieillissement de la population. Pour 2025, la France enregistre pour la première fois depuis 1945 (hors période de guerre) un solde naturel négatif, avec un nombre de décès supérieur à celui des naissances de 6 000 personnes. Selon les données de l’Insee, on compte 645 000 naissances (soit une diminution de 2,1 % en un an), un indicateur conjoncturel de fécondité de 1,56 enfant par femme, et une population totale de 69,1 millions d’habitants, dont 22 % âgés de 65 ans ou plus.
Le CESE, institution représentant la société civile organisée (entreprises, organisations syndicales, associations familiales et parentales, acteurs de l’environnement et de la cohésion des territoires), entend analyser les aspirations et inquiétudes des Français face à cette transition démographique et proposer des leviers d’action. La commission Économie et finances du CESE, par la voix de Marie-Hélène Meyling (groupe CFDT), présentera les résultats et pistes d’action du RAEF 2026 en assemblée plénière le 28 octobre à 14 heures.
Le rapport met en avant deux grands volets de préoccupations. D’une part, la natalité interroge, dans un contexte où le désir ou la possibilité d’avoir des enfants apparaît fragilisé chez les jeunes, confrontés à un environnement perçu comme contraint (ressources limitées, contexte économique difficile). Les conditions de conciliation entre vie professionnelle et vie familiale (aménagement du temps de travail), l’accès à des modes de garde fiables et à un logement adapté ressortent comme des enjeux majeurs pour les futurs parents. D’autre part, le vieillissement de la population s’accentue, lié à l’allongement de l’espérance de vie en relativement bonne santé, à l’effet du « papy-boom » et à la baisse de la population active, avec un apport jugé essentiel des migrations. Ce mouvement renvoie à des débats structurants sur l’âge de départ à la retraite, la viabilité du modèle social, le financement de la dépendance et la trajectoire de la dette publique.
Le RAEF, transmis chaque année par le CESE au Gouvernement et au Parlement, repose sur un sondage réalisé par Ipsos interrogeant les Français sur leur état d’esprit, leurs préoccupations, leur bien-être et leurs projections sur l’avenir dans les domaines économiques, sociaux et environnementaux. Sa valeur ajoutée est de fournir, dans la durée, une évaluation annuelle de l’évolution du pays et de permettre de suivre les perceptions de la population sur ces enjeux, en particulier ici sur les dynamiques démographiques et leurs implications pour les politiques publiques. (contenu résumé par l’IA)Lire la Suite
