PIA, France 2030 : des outils efficaces d’adaptation des formations aux besoins des territoires ?

Une étude récente du Céreq, intitulée « Adapter l’offre de formation aux métiers de demain : regards sur les PIA et France 2030 », analyse les dispositifs mis en place depuis 2010 pour rapprocher l’appareil de formation des besoins émergents des secteurs économiques dans les territoires. Le Céreq recense environ 500 projets soutenus dans le cadre des différents Programmes d’investissements d’avenir (PIA) puis de France 2030, avec une montée en puissance progressive des moyens et des logiques de coopération entre acteurs de la formation et du monde économique.

Depuis le premier PIA lancé en 2010, près de 2 milliards d’euros ont été mobilisés afin de répondre à la faible attractivité de certaines filières et aux difficultés d’insertion persistantes, sans rupture avec les dispositifs existants mais avec un objectif de changement d’échelle par le renforcement des coopérations. Les montants engagés se répartissent comme suit : 426 millions d’euros pour le PIA 1, 107 millions pour le PIA 2 (2014), 80 millions pour le PIA 3 (2017) et 1,3 milliard d’euros entre 2020 et 2024 dans le cadre de France 2030.

L’étude souligne l’émergence et le renforcement d’une « logique partenariale » au fil des différentes phases, devenue un marqueur central de l’action publique dans ce domaine. Selon le Céreq, les dispositifs successifs ont tour à tour privilégié l’apprentissage, les partenariats entre organismes de formation et entreprises, ou des « écosystèmes territoriaux » structurés autour de campus des métiers et des qualifications. France 2030 s’inscrit explicitement dans cette continuité, en « amplifiant l’investissement dans les compétences » et en systématisant l’implication des acteurs économiques.

Cette évolution aboutit notamment à l’appel à manifestation d’intérêts (AMI) « Compétences et métiers d’avenir » du plan France 2030, qui formalise l’obligation d’associer des acteurs du monde économique aux établissements de formation et aux donneurs d’ordres publics. Les diagnostics emploi-formation menés dans ce cadre placent les besoins des territoires et des filières au cœur de la définition des projets, en amont de la construction et de l’orientation des contenus de formation.

Le Céreq décrit une stratégie consistant à s’appuyer davantage sur la capacité d’anticipation sectorielle et les ressources du monde économique pour mener des expérimentations directes d’innovation en matière de formation. Cette approche est présentée comme permettant de renforcer les liens avec les publics scolaires, de faciliter la mutualisation des ressources et de rendre possibles des ajustements concrets de l’offre de formation, avec des enjeux directs en matière d’emploi et d’insertion professionnelle. L’étude conclut que, grâce aux PIA et à France 2030, la palette d’outils à disposition des établissements de formation s’est élargie, même si les modalités précises de mise en œuvre locale ne sont pas détaillées dans l’extrait. (contenu résumé par l’IA)Lire la Suite

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