La note présente les travaux d’observation menés dans les branches professionnelles sur l’emploi et la formation, centrés sur les transformations des emplois, des métiers et des compétences. Ces travaux, portés par les Observatoires prospectifs des métiers et des qualifications (OPMQ) et par les services d’observation des Opérateurs de compétences (OPCO), combinent des analyses statistiques, des études qualitatives et des approches prospectives pour mieux connaître la situation actuelle et anticiper les effets des grandes transitions sur l’emploi et les qualifications. Ils ont pour finalité d’éclairer la réflexion stratégique des partenaires sociaux de branche et de guider leurs décisions en matière de politiques emploi-formation.
Une enquête conduite en 2025 par France compétences auprès de ces observatoires dresse un panorama du dispositif actuel d’observation : elle décrit l’organisation du système, la nature des travaux produits et leurs usages par les acteurs de branche. Le paysage est caractérisé par une diversité de configurations, entre OPMQ monobranche et observatoires uniques à l’échelle d’un OPCO. Environ une cinquantaine d’OPMQ s’appuient uniquement sur les équipes techniques de leur OPCO pour la réalisation des études, tandis que le pilotage politique de ces travaux reste du ressort des partenaires sociaux de la branche. À côté de ces structures, une trentaine d’OPMQ dits « autonomes » ont conservé l’essentiel de leurs propres moyens et capacités d’action.
La note rappelle le rôle de trois types d’acteurs dans la gouvernance des politiques emploi-formation de branche. La Commission paritaire nationale de l’emploi et de la formation professionnelle (CPNE) constitue l’instance politique de la branche, rassemblant représentants des employeurs et des salariés, et définissant les orientations stratégiques sur la base des travaux des observatoires. Les OPMQ, créés par accords de branche, sont des outils techniques dédiés à la production de connaissances au service de ces décisions. Les plus anciens datent des années 1990, la majorité ayant été créée après la loi de 2004 relative à la formation tout au long de la vie. Enfin, les 11 OPCO, mis en place par la loi du 5 septembre 2018, regroupent chacun plusieurs branches autour d’un champ d’activité cohérent et exercent une mission d’appui technique, incluant une fonction d’observation. Selon les cas, leurs travaux sont pilotés par une seule branche ou par une commission inter-CPNE qui rassemble l’ensemble des branches de l’OPCO.
Pour les politiques publiques de l’emploi et de la formation, ces dispositifs constituent une source structurée d’informations sur les évolutions des métiers et des compétences au niveau des branches, ainsi qu’un appui à la régulation paritaire des parcours professionnels et de l’offre de formation. Toutefois, la diversité des configurations organisationnelles et des modes de pilotage peut induire des différences dans la capacité d’analyse, la production de données et les usages de ces travaux, ce qu’identifie l’enquête de France compétences sans en détailler les effets dans l’extrait disponible. (contenu résumé par l’IA)Lire la Suite