L’avis concerne la mobilisation du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation pour les travailleurs licenciés (FEM) à la suite d’une demande déposée par la Finlande. La demande, référencée EGF/2026/004 FI/Etelä-Suomi and Helsinki-Uusimaa paper, vise à soutenir des travailleurs licenciés dans le secteur du papier dans les régions d’Etelä-Suomi et d’Helsinki-Uusimaa. Le dossier est examiné au niveau du Parlement européen par la commission de l’emploi et des affaires sociales, avec Johan Danielsson comme rapporteur.
L’objectif est d’autoriser le recours au FEM afin de financer des mesures actives du marché du travail destinées aux travailleurs concernés : accompagnement vers l’emploi, formation, reconversion professionnelle, services de conseil et autres formes de soutien à la réinsertion. L’instrument s’adresse à des licenciements considérés comme liés à des changements structurels du commerce mondial, ici dans l’industrie papetière finlandaise. Le recours au FEM suppose une demande formelle de l’État membre, une analyse par la Commission européenne puis une décision de mobilisation des crédits par le Parlement européen et le Conseil.
L’avis s’inscrit dans le cadre des politiques européennes de soutien aux travailleurs touchés par des restructurations, en complément des dispositifs nationaux. Il met en lumière le rôle des autorités finlandaises comme requérantes et gestionnaires de la mise en œuvre des mesures, celui de la Commission européenne comme instance d’évaluation de la demande, et celui du Parlement européen comme co-législateur approuvant la mobilisation des fonds. Les enjeux principaux concernent la sécurisation des parcours professionnels, le maintien dans l’emploi ou le retour à l’emploi dans un contexte de mutation sectorielle, et l’adaptation des compétences aux évolutions du marché du travail. Ce cas apporte un exemple supplémentaire d’utilisation du FEM dans un secteur industriel spécifique et dans un contexte régional défini, susceptible d’intéresser les administrations françaises pour le suivi comparatif des instruments européens de soutien aux restructurations et aux travailleurs licenciés. (contenu résumé en français par l’IA)Lire la Suite